Construire un conseil de famille qui décide vraiment
Au-delà du conseil symbolique : structure, autorité et droits de décision

Points clés
- •Un conseil de famille dépourvu de droits de décision explicitement inscrits dans les actes constitutifs reste de facto consultatif : ses délibérations ne lient personne et peuvent être aisément écartées par un patriarche ou un trustee.
- •La composition doit être codifiée par génération, par branche et par seuil d'âge minimal — généralement 25 ans — plutôt que laissée à une sélection informelle qui concentre le pouvoir dans les mains de la génération fondatrice.
- •Des mandats échelonnés de trois ans, avec un tiers des sièges renouvelable au maximum chaque année, préservent la mémoire institutionnelle tout en évitant l'enkystement du pouvoir.
- •Des seuils de supermajorité (généralement 66 à 75 %) pour les décisions portant sur les distributions de trust, les politiques d'emploi familial et les cessions d'actifs constituent un contrôle réel sans paralyser les délibérations.
- •Les dispositions relatives aux conflits d'intérêts doivent imposer la récusation et la déclaration écrite — et non un simple aveu verbal — pour résister à une contestation en droit des trusts ou en droit des sociétés, notamment sous les régimes FINMA, AMF ou CSSF.
- •Les conseils de famille les plus pérennes séparent clairement leur autorité de celle du conseil d'administration de toute société opérationnelle et du pouvoir discrétionnaire du trustee, définissant un périmètre propre qui n'empiète sur aucun des deux.
- •Un audit annuel de gouvernance, conduit par un conseiller en gouvernance familiale indépendant, est le mécanisme le plus efficace pour empêcher l'autorité du conseil de s'éroder avec le temps.
L'écart entre la forme et l'autorité
Une étude publiée par la Family Business Review en 2022 révèle qu'environ 68 % des entreprises familiales multigénérationnelles avaient mis en place une forme ou une autre de conseil de famille, mais que moins de 30 % de ces conseils disposaient de droits de décision documentés et contraignants au regard des actes constitutifs de la famille. Les autres étaient, dans les faits, de simples chambres d'écho. Ils se réunissaient deux fois par an, produisaient des procès-verbaux que nul n'était tenu de suivre, et offraient aux membres de la famille un espace pour se sentir écoutés — sans aucun mécanisme pour transformer cette écoute en action concrète. Cet écart entre la forme institutionnelle et l'autorité réelle constitue aujourd'hui la principale défaillance de gouvernance dans les structures de gestion de patrimoine familial.
Les raisons de cet écart sont structurelles, non accidentelles. Les conseils de famille sont fréquemment créés dans un contexte de transition patrimoniale — un événement de liquidité, le déclin de santé d'un patriarche, ou la mise en place d'un plan de succession — lorsque la priorité absolue est l'unité familiale, non la précision institutionnelle. Les avocats et les conseillers, sous pression temporelle, se rabattent sur un langage aspirationnel : le conseil « pourra recommander », « s'attachera à conseiller », « s'efforcera de promouvoir ». Aucun de ces verbes ne crée d'autorité opposable. Des années plus tard, lorsqu'une décision véritablement contestée se présente — une demande de cession d'un actif emblématique, un membre de la famille sollicitant un poste dans la société opérationnelle, un différend sur les distributions du trust — l'absence de pouvoir contraignant du conseil apparaît soudainement et douloureusement.
Un conseil qui ne peut que recommander est un conseil que l'on peut impunément ignorer. L'épreuve d'une gouvernance réelle n'est pas ce qui se passe quand tout le monde est d'accord, mais ce qui se passe quand les avis divergent.
Établir le fondement juridique avant la première réunion
Des droits de décision réels supposent un ancrage juridique réel. Cela signifie inscrire l'autorité du conseil de famille dans les actes constitutifs de chaque entité juridique concernée : la charte ou la constitution familiale, l'acte de trust, le pacte d'actionnaires de la société opérationnelle, et le règlement du limited partnership de tout véhicule d'investissement familial. Chaque instrument doit se référer au conseil et préciser les catégories exactes de décisions pour lesquelles l'approbation du conseil — et non simplement son avis — constitue un préalable à toute action.
La question de l'acte de trust
Le point d'intégration le plus déterminant — et le plus souvent négligé — est l'acte de trust. Dans les structures de trust discrétionnaire régies par le droit anglais, le droit des Îles Caïmans ou le Delaware trust law, le trustee détient des pouvoirs discrétionnaires étendus, délibérément protégés de toute instruction des bénéficiaires. Cette protection existe pour de bonnes raisons : elle met les actifs à l'abri des créanciers et empêche la pression des bénéficiaires de fausser les décisions d'investissement. Elle implique toutefois qu'une résolution du conseil de famille prétendant dicter une décision de distribution n'a aucune force juridique, à moins que l'acte de trust lui-même ne confère au conseil un rôle formel. La solution pratique consiste à désigner le conseil de famille comme « protecteur » ou « trust advisor » dans l'acte de trust, avec des pouvoirs expressément énumérés — le droit d'approuver ou d'opposer son veto aux distributions au-delà d'un certain seuil, ou le droit de consentir au remplacement du trustee. Ces rôles sont bien établis tant sous le droit des trusts des Îles Caïmans que sous le Delaware Directed Trust Act, qui prévoit explicitement la séparation des fonctions du trustee entre plusieurs parties. Pour les structures domiciliées en Suisse ou au Luxembourg, une analyse comparable s'impose respectivement sous l'égide de la FINMA et de la CSSF, dont les cadres réglementaires reconnaissent des mécanismes analogues.
Distinguer l'autorité du conseil de la gouvernance de la société opérationnelle
Lorsque la famille détient une entreprise opérationnelle, la frontière entre l'autorité du conseil de famille et celle du conseil d'administration doit être tracée avec précision. Les confondre est une erreur de gouvernance aux conséquences concrètes. Les administrateurs ont des devoirs fiduciaires envers la société et, selon la juridiction, envers ses créanciers. Les membres de la famille ont des devoirs envers la famille. Ces obligations ne sont pas toujours alignées. Le pacte d'actionnaires doit préciser que l'autorité du conseil de famille s'étend aux décisions prises en la qualité collective d'actionnaires — approuver une cession de l'entreprise, modifier une politique d'emploi familial, fixer la politique de dividendes au niveau actionnarial — mais ne s'étend pas aux décisions opérationnelles relevant du conseil d'administration. Cette séparation protège les administrateurs d'une position intenable entre les résolutions du conseil de famille et leurs obligations légales, et elle empêche le conseil de famille de devenir un conseil d'administration fantôme qui saperait la direction professionnelle.
Composition : qui siège et pourquoi cela compte
La composition est l'aspect politiquement le plus sensible de la conception d'un conseil, ce qui explique précisément pourquoi les familles tendent à le gérer de façon informelle — et pourquoi cette informalité finit par provoquer des crises. Une famille de quarante membres ne peut pas tous les réunir autour d'une table de décision sans créer un organe trop lourd pour fonctionner. Un conseil dominé par la génération fondatrice ne peut pas prétendre à la légitimité aux yeux de la troisième génération. Un conseil qui exclut totalement les alliés ignore la réalité : les conjoints exercent souvent une influence considérable sur la façon dont les membres de la famille votent. Pour bien concevoir la composition, il faut des règles explicites selon trois dimensions : la structure de représentation, les critères d'éligibilité et la répartition des sièges.
Représentation par branche et par génération
Le modèle le plus efficace pour les familles à branches multiples alloue des sièges au conseil par branche familiale, chaque branche ayant droit à un ou deux sièges indépendamment de sa taille, complétés par des sièges à proportion alloués de manière proportionnelle. Cette structure hybride empêche une branche nombreuse de contrôler durablement le conseil tout en évitant qu'une petite branche ne bloque les délibérations. Chaque branche élit ses propres représentants via un processus interne, ce qui répartit la charge politique de la sélection et renforce la légitimité de la composition finale. Pour les familles comptant trois générations ou plus en activité, une représentation générationnelle explicite — au minimum un siège réservé à la génération montante, définie comme les membres âgés de 25 à 40 ans — empêche le conseil de devenir un organe qui gouverne au nom d'héritiers qui n'y ont aucune voix.
Seuils d'éligibilité et la question des alliés
Un seuil d'âge minimal de 25 ans est la norme dans les conseils bien conçus, et pour de bonnes raisons : il exclut les enfants mineurs des droits de vote tout en incluant les jeunes adultes qui ont eu le temps de comprendre les actifs et les obligations de la famille. La question plus controversée est celle de l'éligibilité des alliés. Exclure totalement les conjoints et partenaires est plus propre sur le plan fiduciaire, mais crée une classe permanente de membres de la famille économiquement concernés par les décisions du conseil sans avoir voix au chapitre — une source de ressentiment à travers les générations. Admettre les alliés comme membres votants à part entière introduit des complexités en cas de divorce. La voie pragmatique, adoptée par un nombre significatif de cadres de gouvernance familiale de référence, consiste à admettre les alliés comme participants sans droit de vote mais avec un accès complet à l'information, habilités à assister aux réunions et à contribuer aux délibérations sans participer au vote. Cela préserve le pouvoir décisionnel au sein des membres du sang tout en reconnaissant l'influence réelle des conjoints.
Des conseillers indépendants comme membres permanents
Un mécanisme structurellement sous-exploité est le siège indépendant permanent — un ou deux sièges réservés à des conseillers extérieurs à la famille, qui ne sont ni le conseil juridique ni le gestionnaire d'actifs de la famille, nommés pour des mandats fixes par vote du conseil. Les membres indépendants exercent un effet déflateur sur la politique familiale : ils posent les questions que les membres de la famille hésitent à se poser mutuellement, ils n'ont aucun intérêt particulier dans les résultats, et leur seule présence améliore souvent la qualité des délibérations. Des recherches publiées dans le cadre d'une étude sur l'entreprise familiale du Governance Institute en 2021 ont montré que les conseils comptant au moins un membre indépendant extérieur à la famille résolvaient les conflits internes en 3,4 mois en moyenne, contre 8,1 mois pour les conseils sans un tel siège. Cette différence de délai de résolution a des conséquences financières directes lorsque le litige porte sur une cession d'actif ou une décision d'allocation de capital.
Mandats et succession au sein du conseil
L'enkystement des membres de la génération fondatrice dans des sièges permanents est l'une des défaillances de gouvernance les plus courantes dans les structures de family office, et elle est entièrement évitable grâce à des dispositions bien conçues sur les mandats. Le modèle approprié est celui de mandats échelonnés de trois ans avec un maximum de deux mandats consécutifs, ce qui signifie qu'aucun membre ne peut siéger plus de six ans consécutifs sans une interruption minimale de deux ans. L'échelonnement est essentiel : si tous les sièges sont renouvelés simultanément, le conseil perd sa mémoire institutionnelle précisément au moment où il est le plus vulnérable. La règle du tiers — pas plus d'un tiers des sièges pouvant être renouvelés au cours d'une même année — garantit une continuité structurelle.
Les limites de mandat doivent être appliquées par les actes constitutifs, et non laissées à la pression sociale. Les familles qui comptent sur la génération fondatrice pour se retirer volontairement à l'expiration de son mandat découvriront invariablement que le départ volontaire est l'exception plutôt que la règle. La charte doit préciser qu'un membre dont le mandat a expiré est automatiquement inéligible au vote jusqu'à sa réélection, que son siège est réputé vacant pour le calcul du quorum, et que la branche concernée dispose d'un délai défini — généralement 60 jours — pour élire un successeur avant que le président indépendant du conseil ne puisse nommer un membre intérimaire.
Les limites de mandat ne fonctionnent que si l'acte constitutif traite leur expiration comme automatique et non négociable. « Invité à se retirer » n'est pas un mécanisme de gouvernance ; c'est une fiction polie.
Protocoles de vote et architecture des seuils
L'élément techniquement le plus déterminant de la conception du conseil est sans doute le protocole de vote : quelles décisions requièrent quel seuil, comment les égalités sont tranchées, et que se passe-t-il en l'absence de quorum. Les familles qui appliquent une simple règle de majorité à toutes les décisions créent un conseil pilotable par de fragiles coalitions temporaires. Celles qui exigent l'unanimité pour tout créent un conseil paralysé par n'importe quel opposant. La réponse est une architecture de seuils à plusieurs niveaux, calibrée selon l'enjeu et la réversibilité des différentes catégories de décisions.
Un cadre pratique de seuils
Trois niveaux couvrent efficacement la plupart des catégories de décisions. Le premier niveau, requérant une simple majorité des membres présents à une réunion régulièrement constituée, s'applique aux décisions administratives et procédurales : approbation des procès-verbaux, élection des présidents de commission, convocation de sessions extraordinaires, approbation du budget annuel du conseil dans une fourchette préétablie. Le deuxième niveau, requérant une supermajorité de 66 % de l'ensemble des membres en exercice — et non des seuls membres présents — s'applique aux décisions de politique substantielle : approbation ou modification de la politique d'emploi familial, validation des recommandations de distributions annuelles au trustee, approbation de nouveaux engagements philanthropiques au-delà d'un seuil défini, admission ou exclusion de membres familiaux de la participation au conseil. Le troisième niveau, requérant une supermajorité de 75 % ou, dans certains cadres, l'approbation d'une majorité de chaque branche familiale prise séparément, s'applique aux décisions constitutionnelles : modification de la charte familiale, approbation de la cession d'un actif emblématique, révocation d'un trustee ou d'un protecteur, ou autorisation d'une fusion ou acquisition impliquant la société opérationnelle de la famille. L'exigence d'approbation branche par branche pour les décisions de troisième niveau est particulièrement importante dans les familles multi-branches, car elle empêche une branche numériquement dominante d'imposer sa volonté aux branches plus petites sur des questions fondamentales.
Exigences de quorum et participation à distance
Un quorum des deux tiers des membres en exercice est approprié pour la plupart des décisions de niveaux deux et trois. L'acte constitutif doit préciser si le quorum est calculé sur la base du nombre total de sièges ou des seuls sièges pourvus, une distinction qui devient déterminante lorsque plusieurs sièges sont vacants. Les normes de gouvernance familiale post-pandémie ont largement évolué vers l'acceptation de la participation à distance pour le calcul du quorum, mais une minorité significative de familles — notamment celles relevant de juridictions de droit civil où la formalité des réunions revêt une importance juridique, comme en France, en Belgique ou en Suisse — continuent d'exiger la présence physique pour les décisions constitutionnelles. Quelle que soit la règle, elle doit être explicite. La charte doit également traiter du vote par procuration : un membre peut-il autoriser un autre membre à voter en son nom, dans quelles conditions, et la procuration doit-elle être documentée par écrit avant la réunion. Des procurations informelles transmises par SMS ont donné lieu à des votes contestés dans plusieurs litiges de gouvernance familiale documentés.
Mécanismes de résolution des blocages
Aucune architecture de seuils n'élimine totalement les blocages, et la charte du conseil doit prévoir une voie de sortie. Le mécanisme le plus pratique est une escalade progressive : si une décision de niveau deux ou trois n'atteint pas le seuil requis après deux votes tenus lors de réunions séparées, la question est soumise à un médiateur indépendant convenu à l'avance et nommé dans la charte. Le rôle du médiateur n'est pas de trancher mais de faciliter la formulation d'une nouvelle proposition dans un délai de 90 jours. Si ce processus échoue également, la question est soit suspendue pendant 12 mois — mécanisme de refroidissement — soit, pour les décisions urgentes, soumise à un arbitre désigné à l'avance dont la décision est définitive et obligatoire. Nommer le cadre d'arbitrage dans la charte — le Règlement d'arbitrage de la Chambre de Commerce Internationale, par exemple, ou les règles commerciales de la Swiss Arbitration Association — évite que le processus de sélection lui-même ne devienne un litige secondaire.
Des dispositions anti-conflits d'intérêts qui fonctionnent réellement
La gestion des conflits d'intérêts dans les conseils de famille est systématiquement sous-conçue. De nombreuses chartes familiales contiennent une phrase unique exigeant des membres qu'ils « déclarent leurs conflits », sans définir ce que constitue un conflit, sans obligation de récusation et sans conséquence en cas de non-déclaration. Cette approche est insuffisante selon tout standard de gouvernance sérieux et crée un risque juridique significatif dans les juridictions où les bénéficiaires de trust ou les actionnaires minoritaires peuvent contester des décisions du conseil au motif qu'elles ont été viciées par des conflits non divulgués. Ce risque est réel que l'on soit sous le régime de l'AMF en France, de la CSSF au Luxembourg ou de la FINMA en Suisse.
Définir ce qui constitue un conflit
Une disposition fonctionnelle sur les conflits d'intérêts doit définir ses termes. Un membre est en situation de conflit lorsque lui-même, ou toute entité dans laquelle il détient une participation d'au moins 10 %, ou tout membre de sa famille immédiate extérieur au conseil, est susceptible de tirer un avantage financier direct de la décision à l'examen qui ne serait pas partagé proportionnellement par tous les membres de la famille. Un conflit existe également lorsqu'un membre exerce une fonction fiduciaire — en qualité d'administrateur, de dirigeant ou de trustee — pour toute partie à une transaction que le conseil évalue. La disposition doit expressément traiter des transactions entre parties liées, qui sont parmi les scénarios de conflit les plus fréquents dans les structures de family office : la société d'un membre de la famille cherchant à contracter avec la société opérationnelle familiale, ou le conjoint d'un membre du conseil souhaitant être employé dans une entreprise familiale.
Le protocole de déclaration et de récusation
La déclaration doit être écrite et préventive, non verbale et réactive. La charte doit exiger de chaque membre qu'il soumette annuellement une déclaration écrite de tous les intérêts significatifs et des relations avec des parties liées, mise à jour dans les 14 jours suivant tout changement significatif. Lorsqu'un conflit survient en lien avec un point précis à l'ordre du jour, le membre doit le déclarer par écrit avant la réunion concernée, se récuser des délibérations sur ce point et quitter la salle pendant le vote. Le procès-verbal doit consigner à la fois la déclaration et la récusation. Cette exigence documentaire n'est pas un simple formalisme procédural : face à une contestation en droit des trusts ou en droit des sociétés — qu'il s'agisse du Code civil suisse, du droit luxembourgeois des sociétés ou du droit français sous le contrôle de l'AMF —, une récusation bien documentée renforce considérablement la défense du conseil au motif que la décision a été prise de bonne foi et dans des conditions d'indépendance. Un « je signale que j'ai un intérêt dans cette affaire » verbal, suivi par le membre qui reste dans la salle et participe au débat, n'est pas une récusation ; c'est une source de responsabilité.
Les conséquences de la non-déclaration
La disposition doit prévoir des conséquences. La découverte, après un vote, d'un manquement à la déclaration d'un conflit significatif doit déclencher automatiquement un réexamen de la décision concernée par les membres sans conflit restants, avec le pouvoir de l'annuler ou de la confirmer. Des manquements répétés ou délibérés doivent constituer un motif de révocation du conseil par une supermajorité des autres membres. Ces conséquences doivent être énoncées explicitement, car sans elles, les obligations de déclaration sont sans effet. Les familles qui rechignent à inscrire des conséquences dans leurs actes de gouvernance signalent en pratique qu'elles n'ont pas l'intention d'appliquer les dispositions qu'elles établissent — un signal qui sape l'ensemble de l'architecture de gouvernance.
La relation entre le conseil et l'équipe dirigeante du family office
Un conseil de famille bien conçu ne gère pas le family office ; il le gouverne. La distinction est opérationnellement critique. La gestion comprend les décisions quotidiennes en matière de ressources humaines, d'exécution des investissements, de conformité fiscale et d'administration — relevant en propre du directeur des investissements, du directeur des opérations et de leurs équipes. La gouvernance consiste à fixer le cadre de politique dans lequel la direction opère : la politique d'investissement, la politique d'emploi familial, les paramètres de tolérance au risque, la stratégie de philanthropie. Le conseil approuve les politiques ; l'équipe dirigeante les met en œuvre. Lorsque ces périmètres ne sont pas clairement délimités, deux modes de défaillance émergent : des conseils qui gèrent les opérations dans le détail et aliènent les professionnels, et des équipes dirigeantes qui accumulent de facto une autorité politique en l'absence d'un conseil fonctionnel.
La charte doit formaliser l'interface entre le conseil et la direction à travers deux mécanismes. Premièrement, le conseil doit avoir le pouvoir d'approuver — et de révoquer — le dirigeant principal du family office, généralement le CEO ou son équivalent. Il s'agit du droit de contrôle le plus important que le conseil peut exercer sur l'équipe dirigeante, et il doit être sans ambiguïté. Deuxièmement, le conseil doit recevoir un rapport de direction formel à chaque réunion, préparé par l'équipe dirigeante selon un modèle défini, couvrant la performance des investissements par rapport au benchmark, les questions opérationnelles significatives, les évolutions réglementaires affectant les structures de la famille et tout problème de compliance significatif. Cette obligation de reporting crée une responsabilisation sans impliquer le conseil dans les décisions opérationnelles.
Empêcher l'autorité de s'éroder avec le temps
L'autorité de gouvernance n'est pas une donnée fixe ; elle se déprécie si elle n'est pas activement entretenue. Le schéma le plus courant est celui d'un conseil de famille créé avec une autorité réelle, qui fonctionne bien pendant trois à cinq ans, puis devient progressivement cérémoniel à mesure que des membres individuels de la famille établissent des relations directes avec l'équipe dirigeante du family office et court-circuitent le conseil pour des décisions qui devraient lui revenir. Le patriarche ou la matriarche qui préside nominalement le conseil mais tranche en réalité les questions litigieuses par fiat personnel est un autre mécanisme d'érosion fréquent. Prévenir cela exige des garde-fous structurels, non des exhortations culturelles.
L'audit annuel de gouvernance
Un audit annuel de gouvernance, conduit par un conseiller en gouvernance familiale indépendant ne détenant aucun autre mandat auprès de la famille, est le mécanisme anti-érosion le plus efficace disponible. L'audit doit vérifier si les décisions du conseil ont été mises en œuvre conformément à ce qui a été documenté, si des décisions nécessitant l'approbation du conseil ont été prises en dehors de son processus, si toutes les obligations de déclaration et de récusation ont été respectées, et si la composition du conseil reste conforme aux exigences de la charte. Le rapport d'audit doit être adressé à l'ensemble des membres de la famille, et non aux seuls membres du conseil, ce qui évite que la fonction de contrôle elle-même ne soit captée par la direction en place. Le coût d'un tel audit — généralement compris entre 25 000 et 60 000 CHF ou EUR par an pour une structure familiale d'une complexité moyenne — est dérisoire au regard du coût d'une défaillance de gouvernance.
Des cycles de révision obligatoire de la charte
Les documents de gouvernance familiale qui ne sont jamais révisés deviennent des artefacts plutôt que des instruments vivants. La charte doit imposer une révision complète tous les cinq ans, conduite avec la participation de tous les membres de la famille éligibles à la participation au conseil, et non des seuls membres en exercice. Le processus de révision lui-même — délibérer en famille sur ce que l'architecture de gouvernance devrait être — est aussi précieux que son résultat. Les familles qui sautent cette étape découvrent généralement leur charte lors d'une crise, au moment où ses dispositions sont examinées par des parties aux intérêts adversariaux. La révision quinquennale est également le moment approprié pour évaluer si les droits de décision du conseil restent correctement calibrés par rapport à la taille actuelle de la famille, à la complexité des actifs et à la composition générationnelle.
Dimensions réglementaires et fiscales des décisions du conseil
Les conseils de famille n'opèrent pas dans un vide réglementaire, et deux dimensions de compliance méritent un traitement explicite dans le cadre de gouvernance. Premièrement, lorsque les décisions du conseil affectent des distributions de trust transfrontalières, ces décisions ont des implications au regard de FATCA et de la norme CRS de l'OCDE. Les trustees dans les juridictions participants au CRS sont tenus de déclarer les distributions aux autorités fiscales du pays de résidence du bénéficiaire. Des politiques de distribution approuvées par le conseil qui seraient incohérentes avec le mandat d'investissement déclaré du trust, ou qui sembleraient conçues pour déplacer des revenus imposables entre juridictions, s'exposent à un contrôle approfondi. La charte familiale doit énoncer explicitement que toutes les décisions de distribution seront soumises à l'examen du conseil fiscal de la famille avant leur mise en œuvre, et le conseil doit recevoir un bilan annuel de compliance fiscale comme point permanent à l'ordre du jour.
Deuxièmement, lorsque le conseil de famille exerce une autorité d'approbation sur les activités d'investissement du family office — ce qu'il devrait faire, au niveau de la politique —, ces activités peuvent déclencher une classification réglementaire dans certaines juridictions. Dans l'Union européenne, un family office gérant des actifs pour le compte de plusieurs entités familiales au-delà du seuil de la directive AIFM de 100 millions d'EUR (ou 500 millions d'EUR pour les structures à capital fermé non-leveragées) peut être tenu de s'agréer en tant que gestionnaire de fonds d'investissement alternatifs, avec toutes les obligations AIFM que cela implique — dépositaire, règles de rémunération, exigences de reporting aux investisseurs. La documentation de gouvernance du conseil doit être examinée par un conseil juridique qualifié en droit de l'UE pour s'assurer que l'exercice par le conseil d'une autorité de politique d'investissement ne constitue pas par inadvertance une gestion discrétionnaire d'actifs au sens réglementaire. Une analyse analogue s'impose sous MiFID II pour les familles ayant une activité d'investissement significative en Europe. Pour les structures luxembourgeoises, l'encadrement de la CSSF est déterminant ; pour les structures suisses soumises à la LEFin et à la LSFin, celui de la FINMA l'est tout autant.
Le cadre BEPS Pilier Deux, qui établit un taux minimum d'imposition effectif de 15 % pour les groupes multinationaux dont le chiffre d'affaires annuel dépasse 750 millions d'EUR, concerne le sous-ensemble restreint mais significatif de familles dont les revenus de la société opérationnelle approchent ou dépassent ce seuil. Pour ces familles, l'autorité d'approbation du conseil sur les décisions de restructuration du groupe doit être exercée en ayant conscience que des modifications de la structure d'entités, des arrangements de financement intragroupe ou des mécanismes d'allocation des bénéfices peuvent affecter la conformité au Pilier Deux. Intégrer l'obligation d'une analyse fiscale qualifiée préalablement à toute décision de niveau trois portant sur la structure du groupe opérationnel est une précaution proportionnée.
La différence entre un conseil qui se réunit et un conseil qui gouverne
Les conseils de famille qui fonctionnent comme de véritables institutions de gouvernance partagent un ensemble spécifique de caractéristiques qui les distinguent de la majorité cérémonielle. Ils disposent d'une autorité documentée dans des instruments juridiquement contraignants, et non dans de simples chartes familiales aspirationnelles. Leurs règles de composition sont suffisamment précises pour s'appliquer mécaniquement, sans requérir l'approbation de la génération fondatrice pour chaque nomination. Ils opèrent selon des protocoles de seuils qui distinguent les décisions importantes des décisions administratives et exigent un consensus d'autant plus large que l'enjeu est élevé. Ils maintiennent des dispositions relatives aux conflits d'intérêts assorties d'exigences documentaires et de conséquences suffisamment rigoureuses pour résister à une contestation judiciaire. Et ils disposent de mécanismes indépendants — audits de gouvernance, cycles de révision de la charte, conseillers extérieurs permanents — qui empêchent leur autorité d'être discrètement absorbée par un patriarche charismatique ou une équipe dirigeante compétente mais non responsable devant quiconque.
Rien de tout cela n'est exotique ni techniquement exigeant. Tout cela requiert qu'une famille accepte d'avoir des conversations difficiles au stade de la conception : qui détient le pouvoir, dans quelles conditions ce pouvoir peut-il être exercé, et quelles sont les conséquences de son usage abusif. Les familles prêtes à avoir ces conversations au moment de la conception construisent des conseils qui fonctionnent. Les familles qui les reportent construisent des conseils qui se réunissent.
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